民生法案:新改造城镇2万个老旧小区。

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环境更好了，日子也更舒服了。

“以前我们单位门都是木门。刮风的时候，门都被刮坏了，有的单元门成了‘破木板’，楼道里都是灰尘。”70岁的钟在银川市金凤区紫园二区住了十几年，见证了这个老小区从“老化”到焕然一新的过程。钟觉得，走在小区里，踩在新建的塑料彩虹步道上，感觉脚步轻快了。

2023年，金凤区改造16个住宅小区，涉及74栋住宅楼，3535户，33.32万平方米。今年7月，紫园二区被纳入老小区改造范围，改变了这个有25年历史的小区面貌。

11月23日，记者走进紫园二区，居民楼外墙粉刷一新。破旧的木质单元门换成了可视防盗门，刷脸就能打开。楼道内墙干净，安装了新的楼道灯。走廊里所有曾经密如蛛网的通信线路都进行了改造和优化。广场上安装了健身器材和儿童娱乐设施。居民们在小区里悠闲散步，欣赏景观绿化。

紫园二区因为施工时间长，下雨天路面不平，居民楼顶楼漏水。居民经常被排水不畅、道路拥堵、停车难等问题困扰，小区的服务保障功能“老化”。“我家住在顶楼。以前只要下雨就漏水。我们修了几次，还是漏水。这次屋顶换了新的，彻底解决了漏水问题。”居民马先生说。

据紫园社区工作人员介绍，紫园二区老小区改造工程已完成屋面防水、外墙保温、排水管道改造、部分路面平整、给排水等施工项目。，目前正在定稿。“政府为我们做了一件好事。今年老小区改造完成后，新的物业公司已经入驻紫园二区。小区环境优美，居民心情很好。我会永远留下来。”钟对说:

问计于民，问计于民，问计于民。今年，金凤区安居苑社区收集了李天伟社区居民的意见。根据小区实际情况和居民意愿，改造了屋面防水和外墙保温，更换了楼梯间照明、公共区域窗户和小区单元门，硬化了小区道路，更换了供热管道，安装了健身器材和休闲座椅，增加了非机动车充电桩，提高了小区居民的幸福指数。

政府行动

老旧小区改造，民生工程暖人心。

旧住宅区改造既是一项民生工程，也是一项民心工程。2019年以来，我区不断将老旧小区改造列入民生实事，按计划逐年实施改造。如今，旧的住宅建筑被赋予了新的面貌，这不仅让居民享受到了新的生活，也促进了城市服务功能的升级。

“今年我区计划改造2万个老旧小区，涉及16个县区。目前开工率已经达到100%，今年的民生实事计划可以如期完成。”自治区住建厅城建处负责人介绍，中央财政和自治区财政补助老旧小区改造项目3.96亿元，确保老旧小区改造顺利完成。今年旧住宅区改造最大的特点是每户补贴资金增加。“今年，中央财政对宁夏旧住宅区改造项目每户补助5400元，比去年增长34%，自治区对旧住宅区改造每户补助1750元，增长140%。”该负责人表示。

今年，我区老旧小区改造工程实施时间比往年提前1至2个月，冬季前基本完成保障工程。自治区住建厅印发《自治区城镇旧住宅区改造技术指南》，指导各县区高标准完成旧住宅区改造任务。同时要求各县区排查转型过程中的风险隐患。

“旧社区改造受益的是老百姓。怎么改、怎么改，都要充分尊重民众的意见。”自治区住建厅城建处负责人介绍，改造前，街道办事处、居委会、社会中介机构、设计院进行入户公示，通过召开座谈会、公开设计方案等方式，摸清居民最迫切的改造需求，充分发挥财政资金的惠民生作用。

改造内容逐年丰富，改造效果不断提高。石嘴山市大武口区赵辉胡同，上世纪90年代是家族式建筑，12栋42480平方米，512户。改造前是没有物业管理的小区。在今年的改造中，在实施外装修的基础上，主要升级了给排水、供热、燃气等管网配套设施，解决了老旧小区无物业管理的问题。“我们还为一些有条件的老社区配备了儿童游乐设施，增加了文化元素，提升了社区的服务功能和文化品位。”石嘴山市大武口区住建局工作人员王介绍。

自治区住建厅城建处负责人表示，旧住宅区改造后，基础设施更加完善，居住质量明显提升。旧住宅区改造已成为群众最期待的民生问题之一。

民生期待

补齐短板，做好家里的“重点事”。

“现在，居民对老小区的‘面子里子’升级改造非常满意。但是老小区里住着很多老人，很多老人上下楼很头疼。”家住石嘴山市大武口区小区的石女士表示，希望今后加强老旧小区的无障碍环境建设，增设电梯、坡道、扶手等设施，方便老人进出。

“在老旧小区改造中安装电梯是可选的，但存在成本高、前期协调麻烦、后期管理保护难等现实问题。”家住银川市金凤区长城花园小区的杨女士说，居民安装电梯有实际需求。希望政府能在老小区改造中继续出台老小区安装电梯的优惠政策，实现老小区居民的电梯梦。

自治区政协委员王宁注意到，老小区住宅冬季室内供暖温度不达标。“主要是暖气片和暖气管经过多年的运行，散热能力降低了。另外，一些老旧小区没有做外墙保温，卧室窗户都是单层玻璃，导致热量流失很大。”王宁建议，在改造时对符合条件的老旧小区增加外墙保温，充分发挥社区、物业公司、供热公司的管理和监督作用，让他们参与老旧小区改造，特别是外墙保温改造，提出改造建议，监督施工单位提高改造质量，参与质量验收，帮助居民验收。(记者陶)