北京日报客户端|作者林建华
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党从诞生之日起，就始终代表最广大人民的根本利益，与人民休戚与共，没有自己的特殊利益，也从来不代表任何利益集团、任何权力集团、任何特权阶级的利益。为人民而生，为人民而兴，始终与人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党的根本出发点和落脚点。习近平总书记指出:“人民对美的向往生活就是我们的奋斗目标。”“牢记并践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，是贯穿我们党百年奋斗史的一条红线。”建党100多年来，特别是改革开放45年来，人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、有保障、可持续。对我们一切工作成效的检验，最终还是要看人民群众是否真正得到了实惠，人民群众生活是否真正得到了改善，人民群众的权益是否真正得到了保障。人民是党的工作的“最高仲裁者和最终裁判”。造福人民是改革开放45年的主旋律和基调，而“人民的尺度”在中国共产党人心中有着非常重的分量。
使人民生活幸福的是“党的领袖”和“国家的领袖”
造福人民，使人民生活幸福，是“党的领袖”和“国家的领袖”。党领导中国人民打土豪、分田地，是为人民根本利益而斗争。党领导中国人民开展抗日战争、赶走日本侵略者，是为人民根本利益而斗争。党领导中国人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义这三座大山，建立新中国，是为人民根本利益而斗争。党领导中国人民开展社会主义革命和建设、改变“一穷二白”的国家面貌，是为人民根本利益而斗争。党领导中国人民实行改革开放、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，同样是为人民根本利益而斗争。惠民，既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。一百年来党所做的一切努力、斗争和牺牲，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，为了人民幸福和民族复兴。
正是中国共产党团结带领中国人民，在“一穷二白”的基础上，创造了经济快速发展、社会长治久安的奇迹。用了几十年的时间完成了发达国家几百年走过的工业化进程。国内生产总值从1952年的679.09亿元、人均119.37元跃升至2022年的121.02万亿元、人均85698元，经济总量跃居世界第二，综合国力和。正是中国共产党领导中国人民全面建设小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，极大地提高了人民的水平。人民想要什么，政府就想要什么。改善民生福祉是发展的根本目的。今天，中国已建成世界上最大的社会保障网络，基本医疗保险覆盖超过13.5亿人，基本养老保险覆盖超过10.1亿人，义务教育入学率接近100%。不断推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断推动幼儿受教育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、扶弱济困取得新进展。今天，人民多样多层次的物质文化生活得到极大丰富，公平正义得到极大维护，全国城乡呈现出社会和谐、人与自然和谐的景象。中国14亿多人民汇聚一堂，全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴。
1978年12月，安徽省凤阳县梨园公社小岗村生产队18名农民在一份合同上按下手印，“联产承包责任制”在全国拉开序幕。小岗村也因此被称为中国农村改革第一村。图为当年18个农民中的3个。让中国现代化的成果更加公平地惠及全体人民，其核心内容就是向贫困宣战，促进共同富裕。
改善民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。让人民过上好日子，是我们党一切工作的出发点和落脚点。补齐民生保障短板，解决百姓燃眉之急，是我们党的紧迫任务。惠民，其核心内容是向贫困宣战，促进共同富裕。贫困是人类社会的痼疾。摆脱贫困是党和国家推动发展的根本目的。习近平总书记指出:“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期保持贫困，长期不改变面貌，长期不显著改善群众生活，那么我国社会主义制度的优越性就体现不出来，那就不是社会主义。”新中国成立以来，党团结带领中国人民继续向贫困宣战。改革开放以来，党实施了大规模的扶贫开发运动，贫困人口数量大幅减少，贫困人口生活水平显著提高。新时期，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以更大的决心、更精准的思路、更有力的措施实施脱贫攻坚工程。“我将读出人民的忧虑；我会做人民期待的事情。”习近平总书记反复强调:“我最关心的是困难群众。”中国共产党人要做的，就是着力解决人民群众的燃眉之急和后顾之忧，让惠民生、暖民心、顺民意的工作深入人心。
脱贫攻坚的伟大实践，汇聚了全党、全国、全社会的力量，铸就了同心同德、全力以赴、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫精神。全国832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村挂牌，近1亿农村贫困人口脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的奇迹。中国提前10年实现了联合国可持续发展议程2030年减贫目标，减贫人口占同期全球减贫人口的70%以上。为全球减贫事业奠定了基础，增强了信心，提供了动力。
在扶贫攻坚的伟大实践中，我们立足中国国情，把握减贫规律，走出了一条中国特色的减贫之路，形成了中国特色的反贫困理论，彰显了中国共产党的领导和社会主义制度的政治优势，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。打赢脱贫攻坚战是“中国之治”的典范，被世界银行称为“世界反贫困事业最好的教科书”。
“赢不难，难的是持有的人。”脱贫不是终点，而是新的生活和新的奋斗的起点。脱贫攻坚目标任务完成后，三农工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。巩固和扩大脱贫成果，防止大规模返贫，是全面推进乡村振兴的底线任务。民生无小事，枝叶总与爱有关。在新的征程上，要多措并举惠民生、暖人心，着力解决人民日益增长的美好生活需求与发展不平衡的矛盾，着力完善基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性。习近平总书记一直强调，要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，抓好普惠性、基础性、综合性的民生建设。这就要求我们从人民群众关心的事情入手，从人民群众满意的事情入手，多谋民生之利，多解民生之忧，满足人民群众多样化的民生需求，织密民生保障网。
加强普惠性、基础性、全面性民生建设，旨在确保人民安居乐业、社会安定有序。
具体来说：首先，
要把分配制度作为促进共同富裕的基础性制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。其次，
要把就业作为最基本的民生，实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。完善重点群体就业支持体系，统筹城乡就业政策体系，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。第三，
要把社会保障体系作为人民生活的安全网和社会运行的稳定器，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。第四，
要把人民健康作为民族昌盛和国家强盛的重要标志，完善人民健康促进政策，推进健康中国建设。第五，
要把教育作为民族振兴、社会进步的重要基石，加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育。第六，
要格外关注、格外关爱、格外关心各类困难群众，强化社会政策兜底保障功能，健全兜底保障机制，千方百计帮助他们排忧解难。少做一些锦上添花、花上垒花的虚功，多做一些雪中送炭、急人之困的实事。第七，
保障和改善民生既尽力而为，又量力而行，这是马克思主义的辩证法和唯物论。要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，持之以恒把民生工作抓好，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，坚持在发展中保障和改善民生，让人民看到变化、得到实惠，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
随着改革开放的深入，生产力水平的提升，我国实行工业反哺农业。2006年1月1日起，我国全面取消农业税。这项政策使中国农民彻底告别了延续数千年的“皇粮国税”。图为2004年3月18日，山东省即墨市田横镇周戈庄村农民点燃鞭炮，庆祝中央对农民的减负措施。随着改革开放的深入和生产力的提高，我国实行了工业反哺农业。自2006年1月1日起，我国全面取消了农业税。这一政策使中国农民告别了延续了几千年的“皇粮国税”。图为2004年3月18日，山东省即墨市天恒镇埃瓦尔村农民点燃鞭炮，庆祝中央减轻农民负担的措施。
坚持以人民为中心，不断实现人们对美的向往，是改革开放的成功经验之一。
改革开放利民惠民，是历史的结论。改革开放45年来，我们党顺应历史潮流，回应人民期待，带领人民不断创造幸福生活。实践已经证明并将继续证明，历史和人民选择了改革开放，这是决定当代中国前途命运的关键一招。经济上，改革开放使中国经济快速发展成为现实，带来了就业机会的增加和人民生活水平的提高。
同时，随着社会主义市场经济的建立和发展，中国的产业结构也逐步优化，高科技产业和服务业等新兴产业得到快速发展。信息技术、人工智能、生物技术等领域取得了重大突破，越来越多的科技成果被应用到人民生活中，提高了人民的生活质量。我们党运用政府和市场的双重力量驾驭资本，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以公有制为主体的基本经济制度有效规避了资本风险。在文化方面，改革开放使中国的文化事业和产业蓬勃发展，传统文化和现代文化相互交融，形成了独特的文化氛围和景观。文化建设为人民美好生活提供了精神养分。坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展的前进方向，推动了“面向现代化、面向世界、面向未来，民族的科学的大众的社会主义文化”的繁荣兴盛，促进了物质文明和精神文明的协调发展，形成了生动活泼的精神文化生活。社会方面，改革开放带来了社会结构和人们生活方式的变化。随着城市化进程的加快，越来越多的人从农村搬到城市，过上现代生活。随着社会保障制度的完善和教育水平的提高，人民的生活质量得到了显著改善。人民更加注重健康、环保、公益等领域的问题，形成了良好的社会风尚。同时，人民更加注重在创造美好生活的奋斗过程中感受幸福的真谛。新时代是奋斗者的时代，中国共产党人坚持把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，始终为人民不懈奋斗、同人民一起奋斗，谱写了新时代更加壮美的团结奋斗之歌。总结改革开放的历史进程，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。坚持以人民为中心，不断实现人们对美的向往，是改革开放的成功经验之一。在新时代新征程上，面对世界百年未有之变局，全面推进强国建设和民族复兴大业，中国从根本上必须依靠改革开放，抓住机遇，应对挑战，实现新的更大发展。改革开放在千山万水中走过，但仍需翻山越岭。正如习近平总书记指出的:“我们将坚持同一个方向，不偏不倚，努力推动新时代的改革开放走得更稳、更远。”不断扩大和提高对外开放水平，以开放促改革促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。只有开放的中国才会成为现代化的中国。这是因为中国扩大对外开放的举措是根据中国改革发展的客观需要做出的自主选择，有利于推动经济高质量发展，满足人们对美好的向往，有利于世界和平、稳定与发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。人民对美好生活的要求不断提高，紧扣经济社会发展带来的消费心理、需求结构质的变化推进高水平对外开放，将进一步满足人民对美好生活的需要。新时代新征程，中国共产党人将一如既往坚持人民至上，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，践行以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕，更好满足中国人民对美好生活的向往，以全面深化改革开放的新成就更好造福人民。
坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往，是改革开放的成功经验之一。2021年2月25日上午，在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村，当地干部、群众在一户村民家收看全国脱贫攻坚总结表彰大会直播，电视画面中正在介绍十八洞村。当日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行，十八洞村获得“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。坚持以人民为中心，不断实现人们对美的向往，是改革开放的成功经验之一。2021年2月25日上午，湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村，当地干部群众在一户村民家中观看全国脱贫攻坚总结表彰大会直播，电视画面中介绍着十八洞村。当日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂举行，十八洞村荣获“全国脱贫攻坚模范村”荣誉称号。
中国特色和中国现代化的本质要求不仅反映了现代化的实现路径，而且明确了现代化的崇高目标。
团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国现代化全面推进中华民族伟大复兴，是中国共产党的中心任务。习近平总书记指出:“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，又有立足于本国国情的中国特色。”中国现代化是一个人口巨大的现代化；中国式的现代化是全体人民共同富裕的现代化；中国现代化是物质文明和精神文明协调发展的现代化；中国的现代化是人与自然和谐共处的现代化；中国的现代化是走和平发展道路的现代化。中国现代化的本质要求是:坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐相处，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。中国特色和中国现代化的本质要求内涵丰富，影响深远，既体现了现代化的实现路径，又明确了现代化的崇高目标；它既包含了现代化的物质维度，又指出了现代化的精神诉求；立足中国、兼顾全人类，体现了中国现代化的根本特征和价值追求，是指引全国各族人民迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标奋勇前进的根本遵循。中国的现代化，归根结底是人的现代化。在中国现代化的诸多特征中，“人民性”是最显著的特征之一。中国式现代化克服西方现代化“资本至上”的逻辑，将人民群众作为现代化的主体与动力。中国式现代化坚持惠民、利民、为民，同时也是在中国共产党领导下紧紧依靠人民的伟大实践不断推进和持续拓展的。中国式现代化坚持以人民为中心，是为了人民、依靠人民、成果由人民共享的现代化。中国式现代化是伟大的历史进程。在这一伟大的历史进程中，人民既是历史的创造者也是历史的见证者，既是历史的剧中人也是历史的剧作者。中国式的现代化，目的是实现人们对美的向往生活。习近平总书记指出，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”，强调“我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点”。人民群众的美好生活不是单向度的，而是全方面、多维度的。中国式现代化发展市场经济，丰富社会物质总量；发展全过程人民民主，维护人民权利、增进人民福祉；发展文化事业，构建社会文明风尚；建设和谐社会，保障社会和谐稳定；推进生态文明建设，创造优美环境等重要实践，为人民创造美好生活提供全面保障。习近平总书记指出，“既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。因此，推进中国式现代化，归根结底是为了人民和造福人民。中国式现代化，旨在以高质量发展为人民创造美好生活。分配是民生之源，高质量发展要求构建和实施科学的分配机制，让现代化发展成果更多更公平惠及全体人民，促进社会公平正义，着力解决发展不平衡问题。高质量发展要推动生产力快速发展，使社会物质财富充分涌流，为人民的美好生活提供物质保障，推动教育事业、医疗卫生、就业创业、社会保障、食品安全等事业全面发展，满足人民群众多样化需求、提高人民生活品质，着力解决发展不充分问题。这就意味着在中国式现代化进程中，要把人民群众放在重要位置，各项工作的规划和开展都要着重解决人民群众最关心最现实的利益问题，关注民生和改善民生，不断增进人民福祉。恩格斯曾指出:“我们的目的是建立一种社会主义制度，这种制度将为所有的人提供健康的有益的工作，为所有的人提供丰富的物质生活和闲暇时间，为所有的人提供真正的和充分的自由。”进入新时代，习近平总书记指出:“我们将坚持以人为本，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，促进现代化建设各方面各环节协调发展”。这一重要结论深化了我们党对社会主义建设规律特别是社会主义现代化规律的认识，指导和推动我国社会主义现代化建设迈出坚实步伐、谱写辉煌篇章。(作者是中国社会科学院马克思主义研究院副院长、教授)
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