陕西省政协委员、省工商联副主席刘墉。人民日报记者白鸽摄人民网Xi 1月27日电（白鸽）“近年来，陕西出台实施了一系列养老服务政策，发展普惠性养老服务，完善居家社区养老服务网络，推动养老服务高质量发展取得积极成效。”陕西省政协委员、省工商联副主席刘墉介绍，截至2022年底，陕西省60岁以上老年人811万人，占比20.5%，其中80岁以上老年人99.16万人，占老年人口的12.23%，呈现较为明显的老龄化趋势。
“由于各地经济发展或政策执行情况不同，陕西养老服务设施配置不均衡，养老服务业仍处于粗放发展阶段。养老服务机构和服务的专业水平较低，缺乏对老年人的精神支持。”刘墉认为，陕西省养老服务设施仍存在配置不足、种类较少的问题；素质参差不齐，人才匮乏；内容缺乏多样性和针对性；养老机构和养老产业缺乏品牌效应，规模较小。
对此，刘墉在提案中提出了四点建议。深化多元化养老服务设施建设。完善以居家养老为基础、社区养老为支撑、机构养老为补充、医养康养相结合的“多元一体”养老服务体系，拓展日间照料、短期照护、家访等服务。
优化养老机构服务质量。建立养老服务人员培训和评价体系，提高服务质量和安全性，增加相应的养老服务从业人员补贴政策，开展各类专业培训。
建立多元化的养老服务模式。通过新技术与养老服务模式的融合，形成智慧养老、互联网加养老、医养结合等养老模式的发展。针对老年人的精神需求，应鼓励建立包括健康管理、文化娱乐在内的多功能老年服务中心，并在老年大学或老年学院建立相关专业的转化，实现“老有所学、老有所乐”。
鼓励社会资本参与养老服务。建议降低和放宽养老住房、养老公寓、养老医疗职业教育和养老研究机构的审批门槛。积极推进医养结合，支持各级医院吸引民间资本和外资，以股份制形式开设老年医疗护理区，协调各方优势发展养老事业。
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