原标题:将Better 生活嵌入社区

近日，国务院办公厅印发《城市社区嵌入式服务设施建设实施方案》，提出选择50个左右城市作为社区嵌入式服务设施建设试点，逐步实现居民就近享受高质量普惠性公共服务。

发展社区嵌入式服务是促进城市和社区更好承载人民幸福的必要举措生活，是公共服务惠及群众的有效手段，是扩大投资、促进消费、稳定就业、扩大内需的重要途径。

嵌入什么？城市社区中的嵌入式服务设施为社区居民提供养老、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童娱乐等一项或多项服务。，优先和强调提供急需的服务，确保方便、负担得起和有质量保证，并逐步补充其他服务。

如何嵌入？一方面很多小区空间容量饱和，另一方面供需存在结构性矛盾。比如小区里最常见的现象就是药店，小超市，小餐馆都在竞争同质化。同时，上述需要嵌入的服务往往存在不足。

这首先需要完善规划。规划先行，要通过精准调研和“合并同类项”，加大资源整合和集约化建设力度；或者通过业态的整合，促进社区空间存量资源的转化利用；或者结合“两旧村一村”改造和城市更新，挖潜补建，充分利用各种角落、闲置空地、桥下空间等“金角银边”的可利用空间。

镶嵌怎么样？相关服务设施嵌入后，应考虑明确社区嵌入式服务标准，规划推广社区嵌入式服务设施项目，创新服务供给模式，提升服务质量。比如，增加优质社区服务供给，提供专业指导，扩大覆盖人群；加强自治、德治、法治融合，以数字化赋能，提高资源利用效率。最后，通过强化配套支持，组织实施保障，进一步凝聚合力。

以嵌入式养老服务为例。是指在社区中围绕老年人的基本需求生活照料、康复护理和精神慰藉，嵌入相应的功能设施、适应性服务和情感支持，让老年人在熟悉的环境中安身立命。比如浙江新昌县南明街道胡美社区的邻里中心，一楼是托幼中心，二至三楼是乐毅老年学院。老人们早上带着孙子孙女到托幼中心，上楼或自己学习喜欢的课程，或进行洗浴清洁、剃须理发、健康监测、健身娱乐等活动。最后我把孙子带回家，既解决了带孩子的问题，又丰富了我的退休生活。同时，“一老一少”的互动，既让老人们玩得开心，又实现了“一老一少”服务的融合互补。

总之，城市社区嵌入式服务设施建设工程是一项小切口支持民生的系统工程，需要各地以问题和需求为导向，用好系统思维、共享思维和用户思维，推动城市社区更好地承载人民幸福生活。(丁申义)

来源:福建日报